Что делать при аварии манипулятора на площадке: что требует ФНП № 461
При угрозе аварии работу манипулятора приостанавливают, а действия определяет инструкция: пункт 252 ФНП № 461 обязывает эксплуатирующую организацию разработать её и довести до работников под подпись, пункт 253 задаёт десять обязательных сведений. Оператор обязан сообщить об угрозе непосредственному руководителю по подпункту «в» пункта 25. МАНИП-МО использует этот перечень как чек-лист при согласовании площадки.
Кто и что обязан сделать
ФНП № 461 разводит обязанности по двум адресатам. Подпункт «в» пункта 24 требует от эксплуатирующей организации обеспечить приостановку работы подъёмного сооружения при возникновении угрозы аварийной ситуации. Подпункт «в» пункта 25 требует от работника информировать об угрозе своего непосредственного руководителя, а подпункт «г» — знать порядок действий по инструкциям и выполнять их. МАНИП-МО как владелец КМУ отвечает за первую обязанность, оператор бригады — за вторую.
Подпункт «з» пункта 9 включает в общие принципы промышленной безопасности соответствие порядку действий в аварии, определённому в руководстве по эксплуатации машины. Это значит, что инструкция не пишется с нуля: её отправная точка — документ изготовителя на конкретный КМУ. МАНИП-МО запрашивает у изготовителя КМУ это руководство при подготовке инструкции.
Пункт 252: инструкция под подпись
Пункт 252 ФНП № 461 состоит из одной фразы: в эксплуатирующей организации должны быть разработаны и доведены до работников под подпись инструкции, определяющие действия в аварийных ситуациях. Ключевое слово здесь «под подпись»: устный инструктаж перед выездом норме не соответствует. Для заказчика проверяемое доказательство одно — лист ознакомления с фамилией оператора и датой.
Оговорка о границах: ФНП № 461 по пунктам 1–2 адресованы организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты. На частном участке в Подмосковье заказчик сам эту инструкцию не пишет, но вправе спросить её наличие у подрядчика. МАНИП-МО использует норму как ориентир и для частных площадок.
Пункт 253: десять сведений
Пункт 253 ФНП № 461 задаёт минимальный состав аварийной инструкции для работников, занятых эксплуатацией подъёмного сооружения. Подпункты «а»–«к» собраны в таблице ниже. МАНИП-МО сверяет с ней инструкцию подрядчика построчно: пропущенный подпункт означает, что документ неполон.
| Подпункт | Что должно быть в инструкции |
|---|---|
| «а» | Оперативные действия по предотвращению и локализации аварий |
| «б» | Способы и методы ликвидации аварий |
| «в» | Схемы эвакуации при взрыве, пожаре, выбросе токсичных веществ |
| «г» | Порядок использования системы пожаротушения при возгораниях |
| «д» | Безопасное положение машины и эвакуация оператора из кабины |
| «е» | Места нахождения машины в нерабочем состоянии |
| «ж» | Места отключения вводов электропитания |
| «з» | Места расположения аптечек первой помощи |
| «и» | Первая помощь при электрическом напряжении, ожогах, отравлении |
| «к» | Порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов |
Безопасное положение стрелы и оператор
Подпункт «д» пункта 253 объединяет две вещи: порядок приведения машины в безопасное положение в нерабочем состоянии и схему эвакуации оператора, покидающего кабину управления. Для КМУ на шасси это значит, что стрела, опоры и оператор рассматриваются в одной инструкции, а не в трёх разных. Положение стрелы при переезде разобрано в статье про транспортное положение. МАНИП-МО проверяет оба элемента при согласовании площадки.
Подпункт «е» требует определить места, отведённые для стоянки машины в нерабочем состоянии. Для МАНИП-МО на частном участке это выбранная заранее точка вне зоны проводов и вне проезда, о которой оператор и заказчик договариваются до начала разгрузки.
Что знать о площадке в СНТ заранее
Подпункт «и» пункта 253 требует описать методы первой помощи при поражении электрическим напряжением, ожогах и отравлении продуктами горения. Для площадки у воздушной линии это прямая отсылка к риску контакта, поэтому МАНИП-МО отдельно проверяет расстояния по статье про охранную зону ЛЭП.
Подпункт «з» говорит про места расположения аптечек, подпункт «к» — про порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов. МАНИП-МО советует заказчику заранее записать точный адрес площадки и телефон ответственного на месте. Подъезд для пожарной техники разобран в статье про пожарный проезд в СНТ.
Что спросить у подрядчика
Чтобы не выяснять порядок действий в момент аварии, заказчику достаточно получить до выезда три ответа.
- Есть ли у бригады МАНИП-МО или другого подрядчика инструкция на случай аварии и подписан ли лист ознакомления оператором.
- МАНИП-МО спрашивает, где на машине лежит аптечка и кто на площадке отвечает за оповещение.
- МАНИП-МО уточняет, куда машина встанет в нерабочем состоянии, если работу придётся остановить на площадке.
Частые вопросы про аварийную инструкцию
Обязана ли организация иметь инструкцию на случай аварии с краном-манипулятором?
Да: пункт 252 ФНП № 461 требует разработать инструкции, определяющие действия работников в аварийных ситуациях, и довести их под подпись. Пункт 253 задаёт состав — от оперативных действий до порядка оповещения. МАНИП-МО просит подрядчика показать лист ознакомления с подписью оператора.
Что должен сделать оператор манипулятора при угрозе аварии?
Пункт 25 «в» ФНП № 461 обязывает работника сообщить об угрозе непосредственному руководителю, а пункт 24 «в» требует от эксплуатирующей организации приостановить работу подъёмного сооружения. Порядок действий — по инструкции (пункт 25 «г»).
Что должна содержать аварийная инструкция по пункту 253?
Десять сведений: оперативные действия и методы ликвидации аварий, схемы эвакуации при пожаре и взрыве, порядок пожаротушения, приведение машины в безопасное положение и эвакуация оператора, места стоянки в нерабочем состоянии и отключения питания, аптечки, первая помощь и порядок оповещения. МАНИП-МО ориентируется на этот перечень при согласовании площадки.
Распространяется ли пункт 253 на частный участок, где работает манипулятор?
ФНП № 461 формально адресованы организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты (пункты 1–2). Для частного заказчика перечень пункта 253 служит ориентиром, а обязанность по инструкции лежит на подрядчике — эксплуатирующей организации. МАНИП-МО использует перечень как чек-лист для площадки.
Где в инструкции должен быть описан порядок приведения машины в безопасное положение?
В подпункте «д» пункта 253 ФНП № 461: порядок приведения подъёмного сооружения в безопасное положение в нерабочем состоянии, схема и порядок эвакуации оператора, покидающего кабину. Положение стрелы при транспортировке — отдельная тема, она разобрана в статье про транспортное положение.